銅仁市人民政府

銅仁市人民政府網(wǎng)是銅仁市人民政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立的政府網(wǎng)站，以政務(wù)公開、辦事服務(wù)、政民互動三大功能為核心，設(shè)置走進(jìn)銅仁 、領(lǐng)導(dǎo)之窗、銅仁要聞、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、旅游服務(wù)、招商引資等多個欄目，是宣傳銅仁主平臺，是公共服務(wù)主窗口，是政民互動主渠道。以“親民、服務(wù)、創(chuàng)新”為網(wǎng)站宗旨。

銅仁市人民政府網(wǎng)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府電子政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施與日常管理。

銅仁市人民政府網(wǎng)真誠地希望能以豐富的信息服務(wù)于民，成為展示銅仁文化的舞臺，宣傳銅仁形象的窗口，為銅仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流作出積極貢獻(xiàn)。

銅仁市地處黔湘渝三省市結(jié)合部、武陵山區(qū)腹地，是西南地區(qū)連接中部和東部的橋頭堡，素有“黔東門戶”之稱。全市轄碧江區(qū)、萬山區(qū)、松桃苗族自治縣、玉屏侗族自治縣、江口縣、石阡縣、印江土家族苗族自治縣、思南縣、德江縣、沿河土家族自治縣、大龍開發(fā)區(qū)、貴州銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國土面積1.8萬平方公里，總?cè)丝?27萬，聚居著土家、漢、苗、侗、仡佬等29個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.45%。城區(qū)面積40平方公里，常駐人口35萬人，轄碧江區(qū)、萬山區(qū)和貴州銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，錦江穿城而過，直下洞庭。銅仁正圍繞“厚德鑄銅·仁義致遠(yuǎn)”的城市品牌，致力打造“武陵之都·仁義之城”。銅仁是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估發(fā)源地，是首批國家智慧城市試點(diǎn)市，是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

　　 自然環(huán)境潤物宜人。銅仁地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，介于東經(jīng)107°45°＇—109°30＇、北緯27°07＇—29°05＇之間。以梵凈山為主峰的武陵山脈成為本市東西部的分水嶺，全市最高海拔2572米，最低海拔205米，喀斯特地貌發(fā)育典型，是喀斯特地學(xué)的天然百科全書。全市屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，年日照時數(shù)1044.7—1266.2小時，年平均氣溫13.5-17.6℃，年平均降水量1110-1410毫米，無霜期275—317天，熱量豐富、光照適宜、降水豐沛。大部分地區(qū)溫和濕潤，山間、河谷氣候垂直變化明顯，有“一山有四季，十里不同天”的氣候特征。全市冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，潤物宜人。

　　 歷史沿革源遠(yuǎn)流長。秦代為黔中郡腹部地區(qū)，漢時改隸武陵郡，蜀漢時始有縣治；唐代分屬思州、錦州、黔州。宋末元初設(shè)思州、思南兩宣慰司，元代設(shè)置“銅人大小江蠻夷軍民長官司”。明永樂十一年撤思州、思南宣慰司，于今境設(shè)銅仁、思南、石阡、烏羅4府，并劃歸新建的貴州省管轄。清代銅仁建置無變化。民國建立后，曾經(jīng)過7次變化，直到民國32年（1943年）2月，全省改設(shè)6個行政督察區(qū)，其中第六督察專員公署駐銅仁，轄銅仁、江口、玉屏等9縣。至此，建置基本固定。新中國成立后，1950年1月12日銅仁全境解放，設(shè)銅仁專區(qū)，專員公署駐銅仁縣，轄銅仁、江口、玉屏等9縣。1979年1月正式設(shè)立銅仁地區(qū)行政公署，行署駐銅仁縣，下轄銅仁、江口、印江、石阡、思南、德江、沿河、玉屏、松桃、萬山9縣1特區(qū)。1987年國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷銅仁縣，設(shè)立縣級銅仁市，原行政區(qū)域不變，銅仁地區(qū)建制變?yōu)?縣1市1特區(qū)。2011年10月22日，國務(wù)院批復(fù)同意撤銷銅仁地區(qū)設(shè)立地級銅仁市，開啟了銅仁發(fā)展新篇章。

　　 人文歷史綿長厚重。湘楚文化、巴蜀文化在這里相互浸潤融合，29個民族長期和睦相處，造就了綿長厚重的人文歷史。曾涌現(xiàn)出了明朝太子太保兵部尚書田仰、貴州開科取士第一人田秋、清朝太子太傅果勇侯楊芳等古代名士。清光緒二十一年（1895年），現(xiàn)銅仁境內(nèi)原銅仁府、思南府、石阡府的舉人在京參加會試多達(dá)40余人，其中有11人參加了康有為、梁啟超發(fā)動的“公車上書”，投入維新變法運(yùn)動。辛亥革命時期，涌現(xiàn)了陳天星、徐龍?bào)J、席正銘等軍政要人。在革命戰(zhàn)爭年代，孕育了周逸群、曠繼勛等革命先烈。養(yǎng)育了特等功臣、上甘嶺戰(zhàn)斗英雄龍世昌等。銅仁是書法之鄉(xiāng)，明清之際涌現(xiàn)了周冕、周以湘、王道行、潘登云、嚴(yán)寅亮、鄢師竹六位書法大家，嚴(yán)寅亮題書的“頤和園”三字享譽(yù)中外。

　　 自然資源豐腴富饒。境內(nèi)有沅江、烏江兩大水系，長10公里以上的河流171條，集雨面積50平方公里以上的河流121條，年徑流總量127.42億立方米，地下水總儲量29億立方米。水能資源理論蘊(yùn)藏量326.15萬千瓦。已發(fā)現(xiàn)40多種礦種，主要有錳、汞、煤、鉀、磷、鉛、金、大理石、重晶石、紫袍玉帶石、國畫石等。錳礦儲量2.5億噸，遠(yuǎn)景儲量可望達(dá)到3.5億噸，是全國三大錳礦富集區(qū)之一；含鉀頁巖預(yù)測儲量50億噸；頁巖氣預(yù)測儲量1.2萬億立方米。豐富的礦產(chǎn)資源為新材料、冶金化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，目前全市已形成以錳礦、煤礦開發(fā)和金屬錳、鐵合金、工業(yè)硅生產(chǎn)為主的原材料工業(yè)體系。轄區(qū)內(nèi)有野生動物400余種，列為國家一級保護(hù)動物的有黔金絲猴等6種，二級保護(hù)動物有大鯢、黑熊、黑葉猴等29種。有以植物“活化石”珙桐、珍稀的貴州紫薇以及梵凈山冷杉等為代表的木本野生植物資源600余種。有以天麻、杜仲、銀杏、金銀花等為代表的藥用植物2000多種。油茶、梵凈山綠茶、石阡苔茶、德江天麻和思南黃牛、沿河山羊等土特產(chǎn)在國內(nèi)外享有良好聲譽(yù)。

　　 旅游資源獨(dú)特多姿。獨(dú)特的地理地貌、優(yōu)美純凈的自然風(fēng)光、淳樸的民族風(fēng)情，鑄就了“梵天凈土·桃源銅仁”的品牌形象。其生態(tài)文化、佛教文化、民族文化、紅色文化，內(nèi)涵豐富，獨(dú)具特色，與武陵山脈主峰梵凈山和穿境而過的烏江、錦江合稱“一山兩江四文化”。全市有國家級自然保護(hù)區(qū)2個，國家級風(fēng)景名勝區(qū)3個，省級風(fēng)景名勝區(qū)9個，國家礦山公園1個，國家級喀斯特地質(zhì)公園1個。梵凈山有聯(lián)合國“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)成員、國家級自然保護(hù)區(qū)、中國佛教名山·彌勒道場、中國儺文化發(fā)源地、中國十大避暑名山、國家4A級景區(qū)六大桂冠，森林覆蓋率在95%以上，負(fù)氧離子每立方厘米高達(dá)6-12萬個，大鯢、珙桐等眾多珍稀瀕危動植物在這里繁衍生息，有“動植物基因庫”之稱。烏江穿越石阡、思南、德江、沿河四縣，形成“百里烏江畫廊”。被譽(yù)為戲劇“活化石”的儺戲，古樸神韻的苗家四面鼓、土家擺手舞、侗族大歌，驚險(xiǎn)絕倫的苗族絕技絕活，是民族文化瑰寶。銅仁是著名的革命老區(qū)。1934年，賀龍、關(guān)向應(yīng)等老一輩無產(chǎn)階級革命家在銅仁創(chuàng)立了黔東革命根據(jù)地，是紅軍長征前全國8大紅色根據(jù)地之一，有周逸群故居等國家級文物保護(hù)單位，黔東特區(qū)革命委員會舊址、楓香溪會議會址等省級文物保護(hù)單位。

　　 投資環(huán)境日益優(yōu)化。交通便捷高效。滬昆鐵路、滬昆高速公路、杭瑞高速公路、銅大高速公路、思劍高速公路穿境而過。全市鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路。經(jīng)渝懷鐵路北上可直達(dá)重慶，南下可直達(dá)廣州。銅仁鳳凰機(jī)場開通有貴陽、長沙、廣州、北京、上海、深圳等航線，今年上半年改擴(kuò)建工程完工后可起降波音737—800型飛機(jī)。隨著銅松、沿德、江甕等高速公路的逐步建成，到2015年可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。隨著渝懷鐵路復(fù)線、滬昆高鐵、玉銅城際鐵路等相繼開工建設(shè)，遵義經(jīng)銅仁至吉首、昭通經(jīng)德江至黔江等鐵路的規(guī)劃建設(shè)，快速鐵路網(wǎng)正在逐步形成。500噸級航船可經(jīng)烏江入長江達(dá)東海，烏江航道疏浚等工程正在加快推進(jìn)。高效便捷的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，使銅仁的交通樞紐地位進(jìn)一步彰顯。政策優(yōu)惠疊加。銅仁是享有西部大開發(fā)、國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等政策多重疊加覆蓋地區(qū)，有先行先試的發(fā)展環(huán)境。大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被納入全省“511”百億元級園區(qū)培育計(jì)劃并被省政府列入首批國家級開發(fā)區(qū)申報(bào)單位，開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積548.5平方公里，已開發(fā)85平方公里，園區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”，全市開發(fā)區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房356.3萬平方米，建成職工保障性住房5463套、約30萬平方米。勞動力資源豐富。全市有100余萬富余勞動力曾長期在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，許多返鄉(xiāng)人員已成長為小老板、企業(yè)骨干。水、電價(jià)格比較優(yōu)勢明顯，工業(yè)用地充足，對重點(diǎn)招商引資企業(yè)建立綠色通道，全程跟進(jìn)服務(wù)。始終堅(jiān)持像對待科學(xué)家一樣對待企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重企業(yè)老總，努力為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全力打造成為全國信譽(yù)最好、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、回報(bào)最快的投資熱土之一。

　　 經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓貫徹國發(fā)2號文件和實(shí)施武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的歷史性機(jī)遇，緊扣全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略，立足“一山兩江四文化”的資源稟賦和交通環(huán)境的改善，大力實(shí)施新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展和文化旅游產(chǎn)業(yè)“一業(yè)振興”戰(zhàn)略，著力打造黔東工業(yè)聚集區(qū)、環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)和“烏江經(jīng)濟(jì)走廊”，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。香港百麗集團(tuán)、浙江農(nóng)夫山泉等知名企業(yè)落戶銅仁，中國淘寶網(wǎng)·銅仁館已上線運(yùn)營。2013年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值535.22億元，增長15.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入77.41億元，增長21.5%；全社會固定資產(chǎn)投資1002.10億元，增長42.6%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18366元，農(nóng)民人均可支配收入5397元。

　　 當(dāng)前，全市上下正緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面深化改革。全市上下正圍繞市委一屆五次全會先行啟動的36項(xiàng)重點(diǎn)改革，大力實(shí)施新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展和文化旅游產(chǎn)業(yè)“一業(yè)振興”戰(zhàn)略，全力打造黔東工業(yè)聚集區(qū)、環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)和烏江經(jīng)濟(jì)走廊，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保到2020年與全國同步全面建成小康社會。