修訂后的《貴州省定價(jià)目錄》設(shè)立省級(jí)定價(jià)項(xiàng)目12類(lèi)、子項(xiàng)目38項(xiàng),具體為:
(一)電力1項(xiàng):省級(jí)以下電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)以及省級(jí)以下電網(wǎng)輸配電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)。
(二)燃?xì)?項(xiàng):管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格,管道煤氣出廠價(jià)格。
(三)供排水3項(xiàng):水利工程供水價(jià)格(由用戶自建自用的和供方與終端用戶通過(guò)協(xié)議明確由雙方協(xié)商定價(jià)的除外);公共管網(wǎng)供應(yīng)的自來(lái)水、再生水銷(xiāo)售價(jià)格(農(nóng)村村民自建自管的自來(lái)水、再生水除外);城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理服務(wù)實(shí)行供需雙方協(xié)商定價(jià)的除外)。
(四)交通運(yùn)輸11項(xiàng):收費(fèi)公路(含橋梁和隧道)各路段車(chē)輛通行費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);省內(nèi)渡口車(chē)輛過(guò)渡費(fèi);省內(nèi)地方國(guó)企全資及控股鐵路、地方國(guó)企和央企各占50%股權(quán)鐵路的貨運(yùn)和行李運(yùn)價(jià)率,普通旅客列車(chē)硬座、軟座、硬臥、軟臥以及高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)一、二等座票價(jià)率;道路班車(chē)客運(yùn)運(yùn)價(jià)率、燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)價(jià)率;道路班車(chē)客運(yùn)、農(nóng)村道路客運(yùn)票價(jià);汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);城市公共汽車(chē)、軌道交通、輪渡客運(yùn)票價(jià),客運(yùn)出租車(chē)運(yùn)價(jià)、燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)除外);省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格;民航機(jī)場(chǎng)旅客行李打包、保存及貨物處理、保管等壟斷性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);省內(nèi)除中央定價(jià)以外的港口引航、拖輪等壟斷性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)環(huán)境保護(hù)3項(xiàng):省內(nèi)排污權(quán)有償使用價(jià)格;城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ;危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)教育3項(xiàng):公辦教育(包括高校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、納入省級(jí)財(cái)政管理的幼兒園)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);納入市、縣財(cái)政管理的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);列入教育部和省教育行政部門(mén)頒布的《中小學(xué)用書(shū)目錄》的學(xué)生用書(shū)和貴州省評(píng)議公告目錄的中小學(xué)教輔材料正文印張、封面、插頁(yè)單價(jià)及零售價(jià)格。
(七)醫(yī)療服務(wù)1項(xiàng):公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
(八)養(yǎng)老服務(wù)1項(xiàng):公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)殯葬服務(wù)1項(xiàng):殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及公益性公墓價(jià)格。
(十)文化2項(xiàng):有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門(mén)票價(jià)格及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格。
(十一)保障性住房及其物業(yè)服務(wù)1項(xiàng):經(jīng)濟(jì)適用住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、公有房屋銷(xiāo)售價(jià)格;公租住房、公有住房租金標(biāo)準(zhǔn);保障性住房前期物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)重要專(zhuān)業(yè)服務(wù)10項(xiàng):牲畜定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);部分司法專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);煤礦救護(hù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);供電、有線電視等具有行業(yè)或技術(shù)壟斷且與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);供氣行業(yè)具有行業(yè)或技術(shù)壟斷且與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);供水行業(yè)具有行業(yè)或技術(shù)壟斷且與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);高速公路車(chē)輛救援服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);部分氣象專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);自動(dòng)消防系統(tǒng)電氣設(shè)施檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。
【報(bào)道】
11月4日,從貴州省發(fā)改委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《貴州省定價(jià)目錄(2015年版)》(以下簡(jiǎn)稱《定價(jià)目錄》)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委和省人民政府審定,已于2015年10月25日發(fā)布,于2015年11月1日起施行。
新版《定價(jià)目錄》進(jìn)一步減少了政府定價(jià)項(xiàng)目和內(nèi)容,擴(kuò)大了市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍。政府定價(jià)只保留了12類(lèi)38項(xiàng)子項(xiàng)目,與定價(jià)目錄修訂前的14類(lèi)112項(xiàng)子項(xiàng)目相比,子項(xiàng)目縮減幅度達(dá)到66%,超過(guò)了全國(guó)的平均水平,甚至排在了全國(guó)的前列。
據(jù)省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任付京介紹,此次對(duì)于《定價(jià)目錄》的修訂,是黨的十四屆三中全會(huì)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),貴州集中縮減政府定價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和幅度最大的一次。通過(guò)此次修訂,貴州政府定價(jià)范圍已主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
在定價(jià)目錄中,共授權(quán)地方定價(jià)項(xiàng)目20項(xiàng),占全部定價(jià)目錄38項(xiàng)的52.6%。其中,完全授權(quán)市、縣人民政府管理的12項(xiàng),部分授權(quán)市、縣人民政府管理的8項(xiàng),基本上將主要在區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的定價(jià)項(xiàng)目都授權(quán)到了市、縣人民政府管理,并賦予了市、縣政府更多定價(jià)權(quán)限。
在新版的《定價(jià)目錄》中看到,具體定價(jià)項(xiàng)目以清單方式一一列明,定價(jià)主體和定價(jià)范圍與定價(jià)項(xiàng)目逐一對(duì)應(yīng),改變了過(guò)去主要通過(guò)定價(jià)內(nèi)容、備注、表注等方式來(lái)說(shuō)明,存在定價(jià)內(nèi)容不具體和政府定價(jià)隨意性較大的問(wèn)題,最大程度實(shí)現(xiàn)定價(jià)目錄準(zhǔn)確、規(guī)范、透明。
此次修訂定價(jià)目錄,放開(kāi)項(xiàng)目的力度很大,圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
市場(chǎng)決定價(jià)格,并不意味著政府要退出不作為,而是做到放管結(jié)合、放管并重。在管理上,貴州將進(jìn)一步健全價(jià)格行為規(guī)則,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,加大價(jià)格監(jiān)督和價(jià)格違法行為的查處力度,完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系,進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度。針對(duì)已經(jīng)放開(kāi)的民辦教育收費(fèi)、住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)等定價(jià)權(quán)限,當(dāng)前貴州正抓緊制定、修訂相關(guān)的管理辦法和指導(dǎo)意見(jiàn)。
接下來(lái),貴州還將進(jìn)一步充分發(fā)揮今年1月1日起開(kāi)通的國(guó)家、省、市、縣全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)。不斷完善價(jià)格舉報(bào)制度,及時(shí)受理、查辦各類(lèi)價(jià)格投訴舉報(bào)案件,加強(qiáng)節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期分析發(fā)布舉報(bào)情況或熱點(diǎn)問(wèn)題,提醒消費(fèi)者、警示經(jīng)營(yíng)者,鼓勵(lì)和支持新聞媒體積極參與價(jià)格社會(huì)監(jiān)督。